09/07/2020
I dettagli sulla circolare del MATTM e la normativa che disciplina i gas fluorurati.
Il Ministero dell’Ambiente aggiorna quanto dichiarato in precedenza riguardo la validità dei certificati per imprese e persone fisiche in materia di gas fluorurati. Approfondiamo la circolare dell’8 maggio e le azioni da compiere nel rispetto dei Regolamenti UE e le norme nazionali di riferimento.
In data 8 maggio 2020 il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATTM) aggiorna quanto dichiarato nella circolare del 23 marzo 2020 (prot. n. 20460) e si pronuncia nuovamente in merito alla validità di certificazioni, attestati, permessi e altri atti relativi agli FGAS.
Con la nuova circolare il ministero chiarisce alcuni aspetti applicativi dell’articolo 103, comma 2, del Decreto Legge n. 18 del 17 marzo 2019. Quest’articolo è stato modificato in fase di conversione (Legge n. 27 del 24 aprile 2020) e disciplina la sospensione dei termini nei provvedimenti amministrativi e gli effetti degli atti amministrativi in scadenza.
Dunque, la circolare del MATTM annuncia che la validità dei certificati rilasciati ai sensi degli articoli 7 e 8 del D.P.R. n. 146/2018 alle persone fisiche e alle imprese in scadenza tra il 31 gennaio ed il 31 luglio 2020 è prorogata per ulteriori 90 giorni successivi alla cessazione dello stato di emergenza Covid-19.
Pertanto, gli organismi riconosciuti da ACCREDIA e designati dallo stesso Ministero – normalmente incaricati del rilascio e del rinnovo di tali certificazioni – possono accedere alla pagina riservata del Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate e provvedere all’estensione della validità dei certificati da loro rilasciati, ad eccezione di quelli sospesi e/o revocati.
ACCREDIA si adopererà per monitorare l’attività degli organismi di certificazione. Unioncamere, invece, tramite il Registro telematico nazionale delle persone e delle imprese certificate, metterà a disposizione gli strumenti telematici utili alla comunicazione degli organismi.
Infine, si precisa che – a seguito di tale circolare – le persone e le imprese interessate dalla proroga resteranno visibili nella “Sezione C – Sezione delle persone e delle imprese certificate” del Registro nazionale.
Secondo il protocollo di Kyoto, i gas fluorurati (FGAS) sono: il biossido di carbonio (CO2), il metano (CH4), il protossido di azoto (N20) e i gas fluorurati di origine antropica.
Si tratta di gas che vengono impiegati in diversi campi e che vengono ancor più definiti nell’articolo 2 del Regolamento UE di riferimento – n. 517/2014 – il quale include: i perfluorocarburi, l’esafluoro di zolfo, gli idrofluorocarburi e gli altri contenenti fluoro elencati nell’allegato 1 del Regolamento o miscele che contengono queste sostanze.
Gli FGAS vengono trattati da precise persone fisiche e imprese, quali:
Questi soggetti sono tenuti a rispettare le disposizioni incluse nel D.P.R. n. 146/2018, il quale recepisce e attua quanto previsto nel suddetto Regolamento UE. Importantissimi sono i controlli da effettuare relativi alla verifica di eventuali perdite di FGAS.
Le apparecchiature di gas fluorurati sono: quelle per la refrigerazione, quelle per il condizionamento d’aria, le pompe di calore fisse, gli impianti fissi di protezione antincendio ed estintori, i quadri e gli apparecchi di manovra (commutatori) di alta tensione e le apparecchiature contenenti solventi.
A questi vanno aggiunti gli impianti caratterizzati dal ciclo di Rankine e gli accessori, i contenitori, le strutture di sostegno il cui impiego è associato alla generazione, trasmissione, distribuzione e conversione di energia elettrica.
Il trattamento degli FGAS e delle apparecchiature coinvolte viene disciplinato dal Regolamento UE n. 517/2014 e dal D.P.R. nazionale che lo recepisce e ne prevede l’applicazione, ossia il n.146/2018.
Il Regolamento UE sostituisce il precedente CE n. 842/2006 (abrogato); è entrato in vigore il 9 giugno 2014 ed è stato applicato a partire dal 1° gennaio 2015. Questo mira a proteggere l’ambiente mediante disposizioni volte a ridurre le emissioni di gas fluorurati a effetto serra (FGAS). Il Regolamento si esprime in merito a:
Il Regolamento prevede che la vendita degli FGAS sia effettuata esclusivamente ai soggetti dotati di certificazione. Ma di quale certificazione parliamo?
Della certificazione disposta dal D.P.R. n.146/2018, la quale – agli articoli 7 e 8 – prevede che le persone fisiche e le imprese che svolgono attività di installazione, manutenzione, assistenza, riparazione e smantellamento di apparecchiature contenenti gas fluorurati a effetto serra devono possedere un certificato. Questo viene richiesto tramite istanza e rilasciato dagli organismi di certificazione riconosciuti da ACCREDIA e designati dal MATTM.
Normalmente, il certificato vale 10 anni nel caso di persone fisiche e 5 anni per le imprese; questi vanno rinnovati entro 60 giorni prima della scadenza. Chi intende conseguire la certificazione deve attenersi alla procedura determinata dal D.P.R. di riferimento.
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